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广州:研究开展至香港、澳门直升机公务机客货运服务

119 人阅读 | 时间:2018年06月05日 14:48

近日,广州市发展和改革委员会公布了《关于市第十五届人大三次会议第20182071号代表建议答复的函》,对广州市人大代表朱前鸿提出的《关于加快广州直升机枢纽机场规划建设的建议》做出了答复。

全文如下:

广州市发展改革委关于市第十五届人大三次会议第20182071号代表建议答复的函

朱前鸿代表:

您提出的《关于加快广州直升机枢纽机场规划建设的建议》(第20182071号)收悉。我委高度重视,组织市国土规划委等单位进行了认真研究,并于4月3日与您进行了电话沟通。经综合市国土规划委、市财政局、市工业和信息化委、市空港委、市外办等会办单位的意见,现将有关办理情况答复如下:

一、关于广州直升机枢纽机场定位的建议

近年来,国家高度重视通用航空规划发展工作,相继出台了《关于促进民航业发展的若干意见》、《关于促进通用航空业发展的指导意见》及相关配套文件。按照国家的总体部署,广州市发布了《广州市通用航空发展规划(2016-2030年)》、《广州临空经济示范区发展规划(2017-2025年)》,提出要加快通用机场建设,大力发展通用航空产业。作为国家重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽,广州通用航空产业目前仍存在整体规模小、分布散、尚未形成产业集群等问题。规划建设直升机枢纽机场,加快整合广州乃至省内通用航空产业资源,建立广州通航产业综合服务体系是必要和迫切的。您所提建议中关于广州直升机场的定位,有利于发挥广州重要中心城市辐射带动作用。

二、关于广州直升机枢纽机场规划建设的建议

通用航空产业是国民经济基础性、战略性、先导性产业,通用航空产业的发展,对于一个国家和地区调整经济发展方式、优化产业结构、转变发展方式等具有重要意义。2015年,我市出台《广州市通用航空发展规划(2016-2030年)》,大力推进形成“两主(2个一类通用机场)、三辅(3个二类通用机场)、多点(多个起降点)”通用航空机场布局,其中:在南沙、从化分别布局1个一类通用机场,在番禺、增城及东部新城各规划建设1个二类通用机场。目前,白云机场商务航空服务基地已建成投入运营,南沙通用机场目前已取得关于项目选址的支持性意见,番禺水上飞机项目正在开展前期研究工作。下一步,广州将按照上述规划布局,着力推进以下几个方面的工作:

(一)加快培育我市通用航空市场

一是积极拓展通航航空应用领域。随着低空空域逐步开放及通用航空运营保障体系建设发展,我市通用航空应用领域逐步从公务商务飞行、警务飞行及飞行培训等方面,拓展到防灾减灾、医疗救护、航空拍摄、地质勘查、环境监测、电力设施巡视等领域。同时,还积极推动通用航空与旅游业等业态结合,积极探索培育空中游览、飞行体验等市场。

二是利用运输航空优势带动通用航空业集聚发展。广州白云国际机场被国家列为“一带一路”国际枢纽机场,2017年旅客吞吐量达6580万人次,货邮吞吐量达178万吨,均列全国第三,世界前列,为广州吸聚全球航空产业资源提供了重要契机和平台。同时,广州装备工业基础雄厚,电子信息产业发达,将积极引导海格通信集团、捷荣航材、新科宇航科技等企业在航空电子、通用航空制造、通用航空维修等领域抢占先机。同时,将充分发挥联邦快递亚太转运中心、顺丰速运华南转运中心对相关产业的带动作用,积极发展短途运输,提供多样化、常态化、个性化的通航运输服务。

(二)积极推动岑村机场迁建工作

珠三角地区军民航机场密集,是我国航线最密集、空域结构最复杂的地区,也是全球航空运输最发达的地区之一。随着珠三角地区民用航空运输业务的快速发展,珠三角区域的空域资源愈发紧张。受岑村机场的影响,佛山与惠州机场之间狭小空域已经越来越拥挤,严重制约珠三角地区民航发展。为妥善解决珠三角地区空域资源紧张的问题,军地双方对搬迁岑村机场已达成共识。2017年9月,南部战区空军与省政府签订了空军岑村机场迁建工作框架协议,南部战区空军同意迁建岑村机场,并确定了迁建工作方面的基本原则和方向,作为军地双方协商后续工作的基础准则和依据。目前,我市正积极与军方及省沟通,请求按照军地双方明确的基本原则和方向,加快岑村机场迁建选址工作,优化利用珠三角区域空域资源。

(三)加快广州临空经济示范区建设

一是加快通用航空发展。积极发展通用航空产业,大力发展公务飞行业务,研究开展广州至香港、澳门直升机短途客货运(包机)服务,适时开通广州至省内其他机场的直升机摆渡航线,构建以白云机场为中心、辐射全省及港澳地区的直升机摆渡服务网络。探索与重要的国际通用航空公司建立战略合作关系,争取将示范区纳入国际通用航空网络,成为通用航空跨洲际飞行重要经停点。

二是完善空域管理。利用低空空域开放政策,加快建设应急救援、城市消防、紧急事件处置以及商业和个人使用的临时起降点和停机坪,完善通用航空雷达、导航、监控等系统建设,为通用航空发展创造条件。

三是稳步发展航空高端制造业。在整机制造与组装方面,重点引进通用飞机开发制造项目,尽快形成轻型飞机、民用直升机、高端公务机的整机组装能力。积极发展通用航空飞行监视与管理设备、飞行服务系统设备、空地一体的通用航空机场指挥调动设备、无人机等航空装备制造业。

四是做大做强飞机维修业。在机体维修方面,依托广州飞机维修工程有限公司、广州新科宇航科技有限公司等龙头企业,进一步提升客机维修能力。积极拓展民用飞机大修业务以及支线飞机、公务机、直升机等综合维修业务。

五是探索发展航空旅游文化产业。利用流溪河等生态资源,建设具有广州特色的“航空小镇”和航空旅游综合体,开发飞行及运动培训、运动体验、飞行体验、主题娱乐、航空文化展示等旅游产品。依托白云国际机场商务航空服务基地,适时谋划发展低空旅游,开发城市低空旅游体验、景区观光等低空旅游体验产品。推动航空文化产业载体建设,鼓励和扶持航空文化会展、航空广告、航空文化创意等企业发展壮大。

感谢您对我市通用航空产业发展的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市发展和改革委员会

2018年6月5日

航空资讯  news.aerohome.com.cn

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