國家发展改革委今日发布有关推动核心区飞机场中国联通城市轨道的建议，并发布重点项目建设明细。在其中上海市涉及到上海浦东国际机场中国联通沪通铁路上海至四团段已审批可研，吴淞口长江隧道越江段等已前期动工；上海虹桥机场中国联通沪苏湖铁路已审批可研，方案今年动工。

國家发展改革委有关推动核心区飞机场中国联通城市轨道的建议（选节）

加强整体规划正确引导

（一）积极主动搞好高层综合。

以难题和要求为导向性，科学研究整体规划飞机场城市轨道集疏运系统软件。国家铁路网、城际轨道交通网、市域（郊）铁路线、大城市城市轨道整体规划与飞机场合理布局整体规划中间要提升对接，推动各种各样交通规划结合推动。城市轨道整体规划、飞机场整体规划与大城市整体规划要提升对接，城乡规划应考虑到综合性道路运输管理体系的基本建设，优先选择将飞机场城市轨道集疏运系统软件列入整体规划。核心区飞机场要提升综合考虑到，因时制宜，融合区位优势特性和资源天赋，确立功能分区，重视飞机场集疏运系统软件中各种各样交通方式一体化对接，科学研究谋化核心区飞机场中国联通城市轨道的种类、路线和基本建设机会，有效明确工程规模和作用。暂不必备条件的要预埋好土地和室内空间等标准。

（二）重视飞机场分类施策。

依据飞机场游客集散中心要求和有关整体规划基本建设等状况，对功能分区、经营规模不一样的飞机场分类施策。国际性核心区飞机场应中国联通主干线铁路线或城际轨道交通或市域（郊）铁路线或大城市城市轨道，合理辐射源附近800~1000千米范畴内的地域。地区核心区飞机场应尽量中国联通主干线铁路线或城际轨道交通或市域（郊）铁路线或大城市城市轨道，合理辐射源附近300~500公里范畴内的地域。别的年游客货运量1000人次之上的飞机场应尽量中国联通市域（郊）铁路线或大城市城市轨道，当期整体规划总体目标年预测分析年游客货运量可做到3000人次及之上的飞机场，宜充足预埋主干线铁路线或城际轨道交通等基本建设安全通道。极少数必备条件的支线机场也应尽量中国联通城市轨道。

（三）提升一市多局中国联通。

一市多飞机场的大城市宜依据核心区飞机场功能分区，考虑到航空公司客货转站要求和外溢承揽。目前一市多飞机场的大城市，应在目前城市轨道基本上，根据更新改造和提升步骤，及其在建城市轨道交通或市域（郊）铁路线立即中国联通等方法，勤奋提高多局间的中国联通方便快捷水平。整体规划基本建设好几个核心区飞机场的大城市，应提早搞好城市轨道连接整体规划，保证新项目同歩基本建设或预埋基本建设安全通道。

提升基本建设合作

（一）有效明确基本建设机会。

妥善处理经济收益与连接机会的关联，井然有序进行前期工作工作中，综合明确飞机场城市轨道系统软件的开工时间。当飞机场人流量和基本建设标准均考虑有关规定时，加速飞机场城市轨道系统软件的基本建设。必须中国联通主干线铁路线或城际轨道交通的核心区飞机场，要灵活运用相对的高铁建设突破口，增加融洽幅度，适度将其导入飞机场。

（二）推动基本建设协同系统。

提升建设管理合作，促进各行为主体理清管理方法页面，提升沟通协调，相互推动飞机场城市轨道基本建设。同歩基本建设的飞机场和城市轨道系统软件，要搞好基本建设工作中的融洽、协作；不同歩基本建设的新项目中间，要互相搞好基本建设标准的预埋。基本建设全过程中，应考虑到游客交通出行和经营管理的必须，重视城市轨道与飞机场中间便捷换乘，尽量减少转乘间距，完成无缝衔接。

（三）提升标准接口对接。

提升飞机场工程项目和城市轨道工程项目中间插口位置基本建设规章制度、标准、规范等双边协定或统一，为飞机场工程项目与路轨工程项目的充足对接出示技术性支撑点。科学研究制订经济发展可用的插口位置设计方案、基本建设等规范和标准，推动飞机场城市轨道基本建设。

提高经营水准

（一）提升空铁信息内容中国联通。

不断完善空铁联程货运管理方法体制机制创新，进一步摆脱制造行业切分，连通经营标准，健全合作体制，破译联程货运管理方法中的难点。积极主动促进融合服务平台，提升数据信息、時刻、标准等对接，提升信息化管理、智能化系统、聪慧化水准，有利于城市轨道依据飞机航班状况有效生产调度车子和游客分配交通出行。

（二）大力开展联合运营。

飞机场城市轨道经营企业与飞机场及产业基地国际航空公司中间应提升战略合作协议，相互打造出高品质的空铁联程货运服务项目。依据航空公司人流量转变状况，城市轨道经营企业科学安排运输能力，科学研究编辑班次，适度投运快、慢车，考虑不一样游客交通出行必须。

（三）提升交通出行方便快捷水平。

简单化转乘阶段，提升城市轨道地铁站大城市候机楼的值机、托运行李等服务项目，推动城市轨道与机场安检双边协定，出示方便快捷的转乘服务项目。自主创新服务项目，开发设计空铁联程货运商品，科学研究发布一票究竟、多种多样门票体制等灵便对策，便捷游客交通出行挑选。

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