十九届五中全会是中华民族伟大复兴历史进程中具有里程碑意义的一次重要会议。认真学习贯彻五中全会精神，立足于新的发展阶段，坚持新的发展理念，服务于新的发展格局，进一步明确发展思路和举措，加快建设世界一流航空运输企业，为全面建设社会主义现代化国家做出新的更大的贡献。

我们要认真贯彻十九届五中全会精神。

在十九届五中全会上，习近平总书记的重要讲话，深刻地论述了一系列关系全局和长远的方向性、根本性和战略性的重大问题，具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性，为我们做好“十四大”各项工作，全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向，提供了根本遵循。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把学习宣传贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，要坚决结合南航实际，抓好落实。

站在新的发展阶段，坚定高质量发展的信心和决心。在我国的发展进程中，进入新的发展阶段，全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标迈进具有里程碑意义。计划草案中明确提出，“十四五”期间要以促进高质量发展为主题。我国民航市场潜力巨大，南航拥有多年发展的良好基础，今年以来所采取的经营应对措施有力有效。坚持以人为本，把发展质量放在更加突出的位置，坚决摒弃规模速度情结，不断提高发展质量、效率和效益。

遵循新的发展理念，确定高质量发展路径。要坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济高质量发展。尤其突出了创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，放在各项规划任务的首要位置，这在我党五年规划纲要制定过程中是第一次，这是党中央抓住世界发展大势，立足当前，着眼长远作出的重大战略布局。贯彻新的发展理念，以改革创新为第一动力，以机制创新为动力，以创新驱动为动力，以转型升级为动力，以改革创新为动力。

适应新形势，把握高质量发展的环境条件。加速构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展阶段的新要求，塑造国际合作与竞争新优势的必然选择，也是一次系统、深刻的全局变革。南方航空的市场优势在国内，更需要发挥优势，把握机遇，克服挑战，做好经营，高质量地建设广州枢纽和北京枢纽，做大国内市场，服务国内大循环，利用两个市场两种资源，推动国内国际双循环，走在服务新的发展格局的前沿。

高质量发展的总体思路是深入规划。

研究落实党的十九届五中全会精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将新发展理念贯穿发展的全过程和各个领域，坚持安全发展、优质发展、创新发展、合作发展、共享发展，加快实现从规模扩张到质量效益，从全面扩张到重点突破，从相对单一到高度关联和多样化，从行政式管理到市场化运作，从传统商业模式到数字化生态圈，从粗放型管理到精细化管理，“六大转变”，向建设世界一流航空运输企业的目标不断迈进。

保障安全发展。安保是航空公司最高的政策。坚持安全第一，统筹发展与安全，深入开展安全生产专项整治三年行动，深化安全七大体系建设，着力防范化解安全风险，不断提高安全质量，确保安全形势平稳可控。

要高质量发展。优质是具有统领性的新时代的基本要求。正确处理好数量与质量的关系，增强投入产出意识，控制好规模速度，提高资源配置效率，使企业具有较高的盈利水平、较强的竞争力和较强的发展后劲。

保持创新发展。领导发展的第一动力是创新。大力推进产品、服务、技术、管理创新，推进数字化、智能化转型，加快构建消费互联网、产业互联网、社会互联网“三张网”，通过创新，使企业永葆活力。

强调合作发展。未来竞争将是产业链，供应链，生态圈的竞争。高度重视行业变化，深化与国内各大航空公司的合作，共同应对当前的困境。继续探索新的国际合作途径，加快构建新型国际合作关系。强化产业链上下游合作，加快建设商旅产业生态圈。

实现共同发展。分享是发展的目的和目的。推动核心资源共享、重大项目共商共建、发展成果共同分享，积极承担南航社会责任，为股东带来良好回报，让员工通过发展获得实惠。

确定优质发展的途径和方法。

十九届五中全会强调，要着力巩固基础，增强优势，补齐短板，增强弱项，使发展的质量、结构、规模、速度、效益和安全有机统一。推进南航高质量发展，必须找准工作抓手，突出重点突破，以点带面，加快转变发展方式，调整结构，补短板、强弱项，夯实基础，走内涵式、集约型高质量发展之路。

把十四五规划作为突破，统筹协调高质量发展。十五、四期是南航建设世界一流航空运输企业的关键时期。要科学谋划“十四五”发展的目标、思路、举措，把习近平总书记关于国有企业、民航发展、党的建设等重要论述的精神，以及党中央、国务院及上级部门的有关决策部署，贯彻到“十四五”发展规划中，把发展质量问题放在更加突出的位置，坚持总体规划与重点规划相结合，战略性与可操作性相结合，健全规划编制和实施机制，真正把“十四五”发展规划作为指导南航工作的行动纲领。

要用深化改革的办法来激发动力和活力。推进南航高质量发展，改革是根本出路。坚持以落实深化改革三年行动计划为主线，加大改革攻坚力度。健全现代企业制度，将党的领导融入公司治理的制度化、规范化、程序化。不断优化管控模式，强化对运力、机组、时刻等核心资源的集中统一控制，对分子公司实行分级管控和分类考核。健全全面市场化的会计制度，是推进三项制度改革的重要举措。深入推进混合所有制改革，完善公司治理结构，转换经营机制，提高混改企业的创新能力和市场竞争力。

把战略落地作为服务国家战略的突破口。南航作为国有企业，必须自觉地把企业发展摆在党和国家工作全局的重要位置。全心全意做好大兴机场前期运营工作，高质量建设北京枢纽，打造广深枢纽，推进粤港澳大湾区“市场、产品、服务、网络”一体化，努力为国家战略服务：“一带一路”、京津冀协同发展、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展。

把对标提升作为突破口，转变发展方式，调整结构。世界级企业需要世界级的管理水平。积极开展对标世界一流管理提升活动，着力提升管理能力和管理水平，推进企业治理体系和能力现代化。要加快推进机队、市场、人才、产业、资产负债五大结构调整优化，用3—5年时间解决制约企业发展的结构性问题。继续开展精益成本控制专项行动，建立国内航空公司成本相对优势，提升核心竞争力。

在服务质量上突破瓶颈，打造服务品牌。乘客对航空公司品牌的感知主要是通过服务实现的。深入推进大服务建设，着力构建“亲和精细、系统完善、协同高效、智能精确、价值驱动”的大服务体系，聚焦空中地面、线上线下，解决痛点，打造亮点，持续提升旅客出行体验，打造特色鲜明的南航品牌。

在“十四五”期间，十九届五中全会把坚持党的全面领导作为经济社会发展的首要原则。要把党的领导体现在工作的各个方面、各个环节，不断深化中央巡视整改，落实全面从严治党责任，全面加强基层组织建设，加大监督执纪问责力度，不断巩固党的建设成果，以优质党建引领高质量发展，为建设具有全球竞争力的世界一流航空运输企业而努力奋斗。

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