11月17日，冬日暖阳映照蓉城。在成都青羊区高坎社区，航空整机产业基地二期项目建设如火如荼。按照当前进度，2022年8月，这个基地将投入试运营，成为青羊区“航空新城”战略的重要支撑。

作为成都传统航空产业“极核”区域，在今年10月召开的中国共产党成都市青羊区第八次代表大会上，青羊区首提“人文青羊·航空新城”战略目标，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点上，勇担强国重任，抢抓“双城”机遇，开启动能转换、发展加速的新征程。

众所周知，青羊区是成都航空航天企业主要聚集地，包括成飞、611所在内，成都航空航天产业生态圈的龙头企业多集聚于此，撑起成都航空航天产业“半壁江山”。

就在半个月前的中国共产党成都市青羊区第八次代表大会上，首次提出“人文青羊·航空新城”发展定位，“加快航空产业提能”写进了大会报告，“航空产业”成为区域新旧动能转换的“加速器”。

为什么是航空？背后的底气与自信缘何而来？

这是一个正当其时的战略布局。“神舟”系列太空出差，“歼-”系列护卫蓝天，航空航天产业既是国家科技实力的体现，也是国家综合实力的标志。在全国航空航天产业布局中，成都是国内第三个拥有双国际枢纽机场的城市，产业规模位居全国第四，航空航天制造产业规模在2020年即突破800亿元，态势良好，机遇无限。

这也是一个实力加持的战略转换。青羊区作为成都市航空产业“一核、一极、多点”总体布局中的“一核”，是全市航空产业的核心区、国内重要的航空整机产业基地、国际民机大部件研制生产基地，形成了以611、132、成都流体动力创新中心、161、成飞民机等为龙头，爱科特、智明达等航空产业上下游企业集群化发展的模式，拥有航空领域院士（专家）工作站4个、工程技术研究中心2个、企业技术中心59个，具备良好的产业基础。

“青羊区把航空产业作为第一主导产业，顺应国家发展大势，立足成都城市高质量发展所需，为青羊区未来的产业转型升级、动能转换提供强大的支撑。”青羊区新经济和科技局相关负责人如此总结，“航空产业将成为青羊区新的经济增长极”。

战略指引，行动提速。

日前，青羊区相关负责人带队走访成都飞机设计研究所，了解企业发展需求、建立常态化沟通机制，“加强合作，找准合作点，探索创新合作共建模式和机制，实现共建共享”。

青羊区新经济和科技局正联合成飞民机谋划大事，“支持成飞民机承接C919客机机头系统集成研制、新研机型机头研制和CR929分包任务，推动由机头结构制造商升级为机头产品提供商，打造国内唯一机头系统集成供应基地”。

青羊区航空整机产业基地二期项目实体建设进展顺利，主要围绕整机制造全流程开展相应能力建设，从而实现航空整机制造能力的全面升级。

作为“属地”，青羊区黄田坝街道业已细化出“精准服务头部企业，做大做强航空产业”的“打法”：精准服务头部企业，做大做强航空产业”，即把支持头部企业做大做强作为头号使命，聚焦产业发展所需抓配套、聚焦产业供应链所需抓招引、聚焦产业人群所需抓服务。黄田坝街道相关负责人在采访中介绍，“我们正在谋划一套组合拳，部分工作已经开始动起来了。”比如，配套的土地要素供给、非航空产业调迁等工作已经启动，补链、强链的招引工作从未停歇，以“政企通”为代表的服务工作正在向2.0版本进化，为辖区企业提供全生命周期服务。

锚定目标，在创新驱动中增强发展动力活力，全方位提升人城产融合发展水平，打造活力更加迸发、策源更加有效的创新型城区；先行敢试，在青羊新城片区着力打造以“西部地区航空产业核心承载区”和“国内一流工业设计集聚区”的航空新城。

这里，将腾飞起一座新“城”！

实际上，在已经“动”起来的青羊区各个部门、街道中，“兴城”的目标已经贯穿在其工作始终。以黄田坝街道为例，其梳理出来的未来区域治理需要处理好的“5大关系”——航空新城加速建设与重点区域国家安全、城市现有发展格局与航空新城空间布局、主导产业发展与其他产业协同发展、当前城市治理特征与未来智慧治理路径、产城融合发展与航空文化建设——无一不是聚焦“城市”发展施策。

“人城产”深度融合，“航空新城”基础设施已成、公建配套汇聚、生态设施可享，规模初显。以优质教育为例，青羊新城片区所有公建配套布点的中小学幼儿园均由名校名园领办，今年下半年将有5所幼儿园投入使用；以公卫服务为例，成都第一骨科医院新院区以“大门诊、小住院”“大专科、强综合”为理念，坚持以病人为中心，现代智慧为手段，建设全省首家“无陪伴医院”……

接下来，青羊区还将继续加大对产业调整、载体建设、重点企业的支持力度、探索投贷联动、股权结合等创新型融资方式，积极推进科创板上市，构建全方位、多层次科技金融服务体系；加强航空产业社区规划与国土空间规划的衔接，充分预留高品质科创空间、共享实验室等产业发展空间；加强配套人才公寓、文化、医疗、教育等公共设施，营造生态宜居产业社区，全力助推“航空新城”加快高质量发展。