低空空域通常指军用航空和民用航空高度在1000米以内空域。低空旅游指人们在低空空域，依托通用航空运输、通用航空器和低空飞行器，所从事的旅游、娱乐和运动。我国大力鼓励旅游业发展，提出积极发展低空飞行旅游。

说起低空旅游，不得不提非常好玩有趣的热气球，被誉为“地球上最像月球”的卡帕多西亚小镇就是一个适合在热气球上旅行的地方。卡帕多西亚以其童话般的斑点岩层而闻名：奇特的岩石构造、岩洞和半隐居人群的历史遗迹令人神往。坐着热气球穿梭在卡帕多西亚那独特的山地沟壑之中，俯瞰整个大地，似乎，整个人都飘起来啦！新奇有趣的旅行体验方式让游客更加深入的体验到目的地的美丽景观，带给游客更强烈的浸入感。

低空旅游的费用并不是很便宜，在土耳其坐热气球价格是150欧元/次，按照当时的汇率，大概就是1250元人民币，飞行时间45分钟，每个热气球能够装十个人，除开飞行员之外可以有8位游客，所以，一个热气球飞起来就可以带来一万元的收入，光是一个早上就有差不多100个热气球，整个天空布满热气球就有一百万的收入，这样一年按300天作为可飞行天数，每天飞行2次，仅仅是热气球项目，就可以轻松入账6个亿人民币，这是中国大多数景区都望尘莫及的，可见，低空旅游真的是一块大蛋糕！

有一句话说的很好：你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你；低空旅游最极致的体验就是，热气球上的游客可以更好地领略大地的风光，而且有了热气球点缀的天空让景区上空出现一片令人惊艳的风景，美的让人窒息！

低空旅游政策支撑

2014年《低空空域管理使用规定（试行）》发布，低空旅游进入了产业发展机遇期。低空旅游作为新兴旅游产品，被纳入国家重点支持的旅游产品。低空旅游将“航空”和“旅游”有机结合, 在传统景区向全域旅游发展中，有效填补旅游市场的空白。

2016年，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》提出“到2020年，建成500个以上通用机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区”发展目标，协调畅通低空旅游发展路径。据不完全统计，2017上半年国内新开21条低空游航线，涉及14个省份，低空游航线优势明显。

低空旅游发展状况

目前低空旅游在还处在摸索阶段，实际项目的落地过程中还存在诸多问题。比如，低空开放受政策因素影响较大，审批手续相对复杂，旅游体验的便利性大打折扣；通用航空配套设施不足，影响游览产品的丰富度；景区与通用航企之间的互动双赢格局尚未定型；成本高昂，包括飞机折旧、管理成本、人工成本、航油等多方面，其中人员成本及飞机维护成本较大；另外对于消费理念相对保守的游客来说，让其掏钱买单的可能性也不是太大。

尤其是目前常见的低空游项目，报价在每人600到1000元，固定翼飞机虽然便宜些，但是人均花费也在500到800元。像三亚等热门目的地，旅游消费相对较高，购买低空游的可能性会比较大。但是对于部分中小或偏远景区来说，这些低空游项目的价格已经远远超出景区的门票价格，对于消费比较保守的游客让其掏钱购买这些低空旅游项目的可能性也不并是很大。

除此之外，最重要的还是低空航线无法常态化运营，而这对于低空旅游项目的运营方来说显然是一记重击。除了天气因素的影响外，无法获得持续的人流才是最致命的问题。目前空中游览存在消费意识薄弱，定位认知不足的问题，也就是说空中游览消费观念尚未形成；多数高端消费人群参与空中游览仅为了追求刺激，追求奢华，体现身份地位等，忽略了其作为一种消费体验和生活方式的重要价值，最突出的观点就是：贵或便宜的无所谓，反正这辈子也就飞这一次。而从目前的情况来看，能够坚持做成单项目常态化运作的也是微乎其微。

低空旅游设计思路

低空旅游的发展前景如何，很重要的取决于产品设计与市场开发。因此，旅游的专业思维和市场观念非常重要。

首先，科学选址机场

它与旅游吸引物的距离远近，既关系到空中飞行成本大小（数千元/小时），也与集散客源密切相关。把机场选在距离旅游吸引物较远的城市，基本上就注定了很难赢利。机场选址应把握：有可使用的低空空域；空域内有具备消费实力的庞大游客基数（百万人次以上）；空域内有近距离可供观赏的旅游吸引物。还要考虑季节差异、空域航线限制、政府噪音管制等因素。

其次，专业设计低空产品

受飞行成本的制约，产品线路规划一定要精当，要让游客尽快进入核心观赏体验区。产品主要有三类：一是以城乡为核心的低空旅游，适于景观特色突出的大都市、古镇古村，如香港维多利亚港湾、上海陆家嘴金融区、江西婺源篁岭；二是以景区为核心的低空旅游，适于山岳型景区和风光秀丽的湖海江河，如华山、泰山，亚龙湾、三亚南山景区；三是主题化的低空旅游，如运动培训、飞行表演、飞行体验、主题娱乐等，以地域开阔的城市近郊为宜，如草原沙漠区、滨海区域、内陆平原等。

再次，超值满足游客

对大多数旅游者而言，一次花费五六百元甚至更多去体验低空旅游，其期望值是很高的。如果时间不够长、吸引物不够赏心悦目、飞行体验不够震撼或刺激，游客就不可能满意，也不会有好的口碑效果。美国科罗拉多大峡谷每天能有40多架的低空飞行，并不仅仅在于景色壮观，关键是线路设计和飞出了摄人魂魄的震撼效果。当然，满足游客期望值可以有更宽的思路，既有产品开发层面的，也有产品组合层面的，如水上飞机+游艇、直升机+邮轮/游艇、直升机+陆基活动等。

创新性营销产品与长远性培育市场

由于广大游客对低空旅游的认知度还比较低，要使这类专项产品进入大众视野，必须做大量深入细致而富有创新性的营销工作。除了常规的旅游产品营销手段，还应该注意做好以下工作：

一是利用新媒体的网络营销，把低空旅游影像立体化地传播出去，建立运营企业与手机客户端的直接联系。

二是借助影视片做好宣传营销，如四川的驼峰通航借助《爸爸去哪儿》的拍摄影响，迎来了大量想体验飞行的游客。

三是在游客集散中心或游客休息场所播放高清拍摄的低空旅游影片，加大对游客的招徕力度。

四是除了与各大旅行社、会展、年会合作外，加强与电商销售平台的合作。

五是针对80后、90后做好重点群体营销。

低空旅游项目与景区并不是割裂的关系，在宣传和营销上应该联动起来，提起景区就要让游客想到低空旅游项目，而提起低空旅游项目也要让游客及时想到该景区。尤其是现在移动互联网发展正在势头，如何在营销上掀起热潮也是运营方应该考虑的。另外，为了解决淡旺季游客反差过大的情况，低空旅游项目的运营方也应该适时的调整业务结构，比如把空中游览和飞行体验以及飞行培训结合等。

低空旅游衍生物

低空旅游特色小镇是未来各地方政府推动低空旅游发展、培育特色产业的一种重要载体和城镇形态，也是各个通航企业参与旅游发展的一项很好的产业平台。

特色小镇的这些产城融合特点，与通用航空业的属性高度契合，从世界看，考察发达国家通用航空发展历程，其普遍路径可概括为：服务工农效率提升——个性便捷交通方案——旅游救援产业融合——制造驱动的增长极——城市发展新形态。以通用航空引领人的城镇化，特别是各类飞行社区是目前已知通用航空发展的最高阶段。

航空特色小镇，其实就是“拥有飞机跑道，可以低空旅游”的特色小镇。目前全球有600多个航空小镇，其中美国将近有500个，占据80%以上的份额。当然，这与美国完善的航空基础设施及配套密不可分。

建德航空小镇，是浙江省首批79个特色小镇中唯一的通用航空特色小镇，2016年获批国家通用航空低空旅游示范区、国家级航空飞行营地，是全国第一个基本成型的通用航空特色小镇。

建德航空小镇以发展“通用航空运营”和“航空主题乐园”为切入点，传播航空文化、营造航空氛围、集聚通航人气，逐步发展并形成航空制造、航空服务和航空休闲旅游等通航全产业链，奋力打造“通航产业浙江样板、省级航空特色小镇、国家级通航综合示范区”。

国外低空旅游特色小镇开发案例

美国的Spruce Creek 航空小镇，位于美国佛罗里达州，是美国规模最大的、最典型的航空小镇。这里坐落着风格各异的房屋，而每一栋房屋门前都停放着1架或1架以上的飞机。房屋门前的大道直通毗邻小区的一条修葺完整的飞机跑道，跑道上不时地会有飞机起飞或降落。

Spruce Creek 机场的前身是修建于1943年的美国海军机场，在二战后移交地方政府，并于上世纪70 年代出售给私人所有并进行了商业开发。机场目前拥有一条1214米跑道，2家FBO，600余栋带有机库并与机场跑道相连的别墅，一个锦标赛级高尔夫球场，多家高级餐厅和俱乐部。

航空小镇提供的这种独特的生活方式吸引着越来越多的飞行爱好者，而在这里居住也在某种程度上成为了富人的象征。但其实住在这里的人并非都是极为富有的人，很多都是中产阶级，包括飞行员、空管人员、商人、律师或退休人员等各行各业的飞行爱好者，许多社会名流们也都非常享受飞行社区的生活方式和私密性。多产业的复合发展，形成“低空+”的产业发展格局，让低空旅游获得良性发展和广阔前景。

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