2019年6月13日消息：6月13日上午，中国民用航空局举行新闻发布会，航空安全办公室副主任乔以滨、发展计划司副司长董法鑫、运行监控中心副主任孙韶华就5月份民航安全运行情况作了介绍，并介绍了雷雨季节航班保障工作安排。

（一）民航安全运行情况

5月份，全行业实现运输飞行101.9万小时，同比增长6.7%；通用航空飞行9.9万小时，同比增加5.9%。未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持平稳态势。

截至5月底，运输航空实现持续安全飞行105个月、7342万小时。

（二）民航经济运行情况

1. 航空运输市场总体增速有所回升。

5月，全行业共完成运输总周转量107.8亿吨公里，同比增长7.9%，增速较上月提高3.3个百分点；其中，国内、国际航线分别完成68.5亿吨公里、39.3亿吨公里，同比分别增长7.8%、8.1%。

1-5月，行业共完成运输总周转量522.1亿吨公里，同比增长7.4%；从航线结构看，国内、国际航线分别完成336.8亿吨公里、185.3亿吨公里，同比分别增长7.7%、6.9%。

2. 航空客运市场有所提升，国际航线旅客增速较快。

5月，全行业共完成旅客运输量5450.8万人，同比增长8.7%，增速较上月提升4.1个百分点。其中，国内、国际航线分别完成4847.7万人、603.1万人，同比分别增长7.6%、18.7%，国际航线客运增长态势良好。

1-5月，全国民航共完成旅客运输量2.68亿人，同比增长8.5%。从航线结构看，国内、国际航线分别完成2.38亿人和3020.7万人，同比分别增长7.6%、16.5%。

3. 航空货运市场。

5月，全行业共完成货邮运输量62.4万吨，同比下降0.4%，其中，国内航线完成41.6万吨，同比持平，国际航线完成20.8万吨，同比下降1.2%。

1-5月，全行业共完成货邮运输量290.4万吨，同比下降1.4%，从航线结构看，国内、国际航线分别完成195.5万吨和94.9万吨，同比分别下降1.5%和1.1%。

4. 民航机场生产运行情况。

5月份，全国机场旅客和货邮吞吐量增长均有所回升，全国机场共完成旅客吞吐量1.1亿人次、货邮吞吐量142.3万吨，同比分别增长7.6%、0.8%。

旅客吞吐量负增长的千万级机场数量继续呈现下降态势，5月份，同比负增长千万级机场数量较上月下降一半。

（三）民航航班运行和航班正常情况

5月份，民航共保障各类飞行50万班，日均16132班，日均同比增加6.14%，日均环比基本持平。全国航班正常率为80.20%，同比提高3.20%，环比提高3.40%；机场放行正常率为84.03%，同比提高3.13%，环比提高1.82%。

5月，我国南方进入雷雨多发的季节，民航运行受影响，主要是受雷雨天气影响，北京、青岛、上海、南京、杭州、福州、厦门、广州、深圳、南宁、成都、贵阳等主要机场共有10320班出港延误、450多个班返航备降、3000多个航班取消。

5月份天气原因占全部延误航班的比例为45.51%，较去年同期下降8.67个百分点。

5月份空域用户活动也对民航运行有一定影响，共造成6991班出港延误，占全部延误航班的30.55%。

在刚刚过去的端午小长假（6月7日至9日），全国共保障各类飞行47445班，日均15815班，同比增长6.01%。航班正常率81.47%，同比提高2.63个百分点。

（四）雷雨季节民航运行保障相关措施

根据气象部门预测，今年的雷雨季节的气候状况总体偏差，降水呈“南多北少”分布，极端气候事件偏多，特别是长江中下游地区和中南地区中北部降水较往年明显偏多，对流天气频发。与此同时，暑运保障也将拉开帷幕，航班量将继续保持高位运行，未来几个月民航的航班正常运行将面临较大压力。

民航系统各单位高度重视雷雨保障，我们将重点从以下几个方面着手，努力确保雷雨季节民航运行安全顺畅平稳有序：

1. 机场保障方面。

以机场运管委和协同决策平台（A-CDM）建设为抓手，着力强化机场、航空公司、空管等运行主体间的协同联动。

一是督促主要机场对标《大型机场运行协调机制（运管委）建设指南》，完善组织机构；

二是按照“早预警、早决策、早处置、早告知”的原则，优化运管委运行规则和工作程序；

三是推进信息共享和数据共享，充分利用协同决策平台，提升决策水平；

四是加快新技术的应用，提高恶劣天气的应对能力。

2. 航空公司方面。

以航班运行管控和延误处置为抓手，不断强化航空公司运行控制能力。

一是科学编排航班计划，为运行安全与正常奠定基础。

二是密切监控运行态势，及时调整运力和飞行计划，着力做好雷雨影响后的航班恢复工作。

三是认真做好延误航班的旅客服务，维护良好运行秩序。

四是科学把握运行标准，引导机组加强空地信息沟通，在确保安全的同时，提高雷雨绕飞效率。

3. 空管方面。

以气象服务和流量管理精细化为抓手，持续提升空中交通服务水平。

一是努力提高气象预报精准度，为运行单位提供决策支持；

二是提升流量管理精细化程度，及时发布预警，科学制定流量管理措施，提高空中运行效率；

三是加强多方沟通协调，为雷雨绕飞开辟更多的绿色通道。

4. 监管方面。

以航班延误应对机制建设和事后总结分析为抓手，切实加大监督检查力度。

一是加强日常监管，督促相关单位完善保障机制，优化工作程序；

二是下大力气狠抓大面积航班延误应对处置，重点关注协同机制是否启动、开展会商是否及时、决策措施是否落实等关键内容，确保处置工作收到实效；

三是针对运行中的重点和难点组织专项调研，协助运行单位解决实际困难；

四是就典型案例组织开展复盘分析，总结经验查漏补缺。

总之，民航系统各单位将全力以赴做好雷雨运行保障，努力提升航班正常水平，以实际行动践行“发展为了人民”的理念，扎实推动民航高质量发展。

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